為全面落實立德樹人根本任務，不斷優化育人模式，深化課堂教學改革，根據《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》、《教育部關于做好普通高中新課程新教材實施工作的指導意見》、《教育部辦公廳關于做好普通高中新課程新教材實施國家級示范區和示范校建設工作的通知》以及《安徽省普通高中新課程新教材實施方案》文件要求，現就合肥市實施普通高中新課程新教材提出以下工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實全國教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，培育和踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務，推進普通高中育人方式改革，充分發揮課程在學校育人環節中的核心作用，全面落實新課程新教材的理念和要求，引導普通高中高質量、多樣化、有特色發展，促進學生全面而有個性發展，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為合肥市努力實現“五示范一高地”的目標提供教育支撐。

二、工作任務

(一)積極探索市域推進新課程新教材實施的有效工作機制。建立健全普通高中學校實施新課程新教材工作機制，提高學校課程執行力，編制學校課程建設規劃和學科課程實施計劃，確保必修課程、選擇性必修課程和選修課程在學校扎實落地。

(二)進一步加強普通高中課程建設，提高學校課程領導力，加快課程資源開發的利用。

(三)深入開展新課程新教材培訓，加強教研體系建設，充分發揮教研專業支撐作用，組織開展新課程新教材實施重點難點問題研究，探索學科核心素養在課堂教學實施中的有效途徑。

(四)開發選課走班信息管理系統，規范選課走班運行機制，完善管理體系、評價體系，探索選課走班背景下的班級自主、合作管理有效途徑，完善學生發展指導制度。

(五)加強監督學校執行國家課程方案和使用國家審定教材的情況，探索建立市域新課程新教材實施監測機制，提高新課程新教材實施質量。

(六)推進普通高中教育教學質量評價工作，建立以發展素質教育為導向的科學評價體系，進一步完善德智體美勞全面培養的育人體系，健全立德樹人落實機制。

(七)建立新課程新教材實施專項視導、督導制度，健全視導、督導機制，完善視導、督導內容和方法，加強新課程新教材實施過程性督查指導。

(八)認真總結凝練全市新課程新教材實施路徑、模式、經驗和成果，通過組織研討交流等形式加強宣傳推廣，切實發揮好示范區(校)的引領帶動作用。

三、課程設置

(一)學制和課時

1.普通高中學制為三年。每學年52周，其中教學時間40周，社會實踐1周，假期(包括寒暑假、節假日等)11周。每周35課時，每課時按45分鐘計。在保證科目教學時間總量不變的前提下，學校可根據教學實際需要，調整課堂教學時長，開展長短課時相結合的實踐探索。

2.每學年分兩學期，每學期是否分學段安排課程，由學校根據各學科課程標準結合實際需求自主確定。

3.學生通過18課時的科目內容學習可獲得1學分，科目教學時間安排一般為18課時的倍數。

(二)課程類別

普通高中課程由必修、選擇性必修、選修三類課程構成，其中，必修、選擇性必修為國家課程，選修為校本課程。

1.必修課程，由國家根據學生全面發展需要設置，所有學生必須全部修習。

2.選擇性必修課程，由國家根據學生個性發展和升學考試需要設置。參加普通高等學校招生全國統一考試的學生，必須在本類課程規定范圍內選擇相關科目修習;其他學生結合興趣愛好，也必須選擇部分科目內容修習，以滿足畢業學分的要求。

3.選修課程，由學校根據學生多樣化需求，當地社會、經濟、文化發展的需要，學科課程標準的建議以及學校辦學特色等開發設置，學生自主選擇修習。

(三)開設科目與學分

普通高中開設語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、技術(含信息技術和通用技術)、藝術(或音樂、美術)、體育與健康科目和綜合實踐活動、勞動等國家課程，以及校本課程。具體學分安排如下：

所有學校必須開齊開足國家新課程方案中規定的學分下限需要的課程，鼓勵有條件的學校根據自己的實際情況提供更多的選擇性必修和選修課程，滿足學生特長發展和學校特色發展的需求。特別是綜合實踐活動、技術(含信息技術和通用技術)、藝術(或音樂、美術)、體育與健康、勞動等課程，保障實驗教學內容和課時，不得隨意增減各科目學時總量。

(四)科目安排

結合我市實際，必修課程統一安排，選擇性必修課程由學生根據高校專業科目指引、興趣愛好和畢業學分要求自主選擇，選修課程由學生自主選擇、學校結合實際安排。

外語包括英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語。學校自主選擇第一外語語種。鼓勵學校創造條件開設第二外語。

技術包括信息技術和通用技術，其必修內容分別按3學分設計模塊。

音樂、美術，必修內容各為3學分，高一、高二年級應開齊必修學分要求的課程內容。

體育與健康的必修內容，必須在高中三學年持續開設，學校可提供模塊供學生選擇。

綜合實踐活動包括研究性學習、黨團活動、軍訓、社會考察等，其中研究性學習須完成2個課題研究或項目設計，以開展跨學科研究為主。勞動課程中的志愿服務，在課外時間進行，三年不少于40小時;其余內容與通用技術的選擇性必修內容以及校本課程內容統籌。要因地制宜，科學安排綜合實踐活動和勞動課程，發揮綜合實踐活動和勞動教育在促進學生發展中的獨特作用。

除綜合實踐活動和勞動課程外，國家課程方案規定的其他學科必修課程內容為學業水平合格性考試范圍。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學六個選考科目的學業水平等級性考試范圍為必修和選擇性必修兩部分內容。選修課程的考核，由學校自主實施。

要結合有關學科課程以及選修課程、綜合實踐活動等落實愛國主義、公民道德、生態文明、民族團結、國防安全、法治和心理健康等專題教育要求。

各學校在保證開設好所有必修和選擇性必修課程的同時，要積極創造條件，制定靈活的選修課程規劃，鼓勵建立校際合作和社區課程資源共享機制，逐步開設豐富多彩的、高質量的選修課程。選修課程可以在各學期適當分散安排，鼓勵有條件學校在高一年級開始安排。各學校要確保高二全學年和高三學年第一學期，每個學生每周至少有2課時的選修課程學習時間。

(五)畢業學分要求

學生完成相應課程規定課時的學習并考試(考核)合格，即可獲得相應學分。

普通高中學生畢業學分最低要求為144學分，其中必修課程88學分;選擇性必修課程不少于42學分(其中參加高考的學生語文、數學、外語科目，以及選擇作為學業水平等級性考試的科目應修滿上限學分;對于不選考的科目，鼓勵學生結合興趣愛好選修部分模塊);選修課程不少于14學分。

綜合實踐活動共8學分，包括研究性學習、黨團活動、軍訓、社會考察等，研究性學習6學分(完成2個課題研究或項目設計，以開展跨學科研究為主)。勞動共6學分，其中志愿服務2學分，在課外時間進行，三年不少于40小時;其余4學分內容與通用技術的選擇性必修內容以及校本課程內容統籌。

選修課程不少于14學分。其中，在必修和選擇性必修基礎上設計的學科拓展、提高類課程之外的課程不少于8學分。

各校要建立學分認定和管理制度。學分認定應綜合考慮學生實際修習的課時、學習表現，并考試(考核)合格。

四、課程實施

(一)合理制定課程規劃

學校要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務，充分發揮課程育人作用，把中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀融入普通高中教育全過程。要根據國家課程設置要求，結合本校實際情況做好課程規劃，制訂滿足學生發展需要的課程實施方案。積極探索新課程實施的有效方式和途徑，促進教師教學方式和學生學習方式的進一步轉變，形成平等和諧的新型師生關系。

學校要科學安排必修、選擇性必修和選修三類課程，做好三年課程規劃，對照新課程要求，省、市示范高中要進一步完善已有課程體系，其他普通高中也要加快建立能滿足學生個性化發展需要的學校課程體系。嚴格按照科目設置和學分要求安排教學，不得增減科目教學時間總量和周課時總量。要充分挖掘課程資源，提高課程資源的有效性和利用率，開發、開設好選修課程。

(二)切實加強課程管理

學校要加強課程管理，要開齊開足開好國家課程，特別是綜合實踐活動、勞動、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康等課程。按照學科課程標準要求開設必修課程、選擇性必修課程。要充分尊重學生的課程選擇權，為學生自由選擇課程提供保障，正確引導學生根據興趣、愛好和特長以及專業發展需求進行選課。學校要完善教學管理制度，嚴格學分認定與管理。科學安排每學年授課科目，合理安排教學進度，切實減輕學生過重課業負擔。

學校要努力開設豐富的選修課程，結合學生多樣化需求，當地社會、經濟、文化發展的需要，學科課程標準的建議以及學校辦學特色等開發設置校本課程，滿足學生個性化發展的需求。學校要因地制宜，科學安排綜合實踐活動和勞動教育，統籌開展好生產性、服務性和創造性勞動，使學生養成勞動習慣，掌握勞動本領，養成熱愛勞動的品質。

(三)科學推進學生發展指導

普通高中學校要加強組織領導，建立學生發展指導中心，建立學生發展指導工作制度。構建學校、家庭、社會協同指導機制，整合各種社會資源，開展多種形式的指導活動，加強對學生的理想、心理、學業、生活、生涯規劃等方面的指導。要加強家校共育指導，強化家校協同，指導家長幫助孩子做好選課工作。

學校要建立專兼結合的指導教師隊伍，建立集體教研制度，研究學科設置與職業聯系，研究學生，研究提高學生自我認識能力的教育教學方式。幫助學生樹立正確理想信念，更好地適應高中學習生活，處理好個人興趣特長與國家、社會需要的關系，服務學生，指導學生發展，提高其選修課程、選考科目、報考專業和未來發展方向的自主選擇能力。

(四)積極有序推進選課走班

學校要以生為本，尊重學生自主選擇和發展的權利，尊重學生的個人興趣、特長、學習能力及發展方向，要在保證每個學生達到共同基本要求的前提下，分類分層設計可選擇的課程。努力創造條件，引導并尊重學生自主選擇，滿足學生個性化發展需要，促進學生個性發展。

學校要對實施選課走班教學的所有環節進行整體規劃，要制訂選課走班指南,開發、利用選課走班信息管理系統，構建規范有序、科學高效的選課走班運行機制;以最大限度保障學生選擇權益為出發點，建立行政班和教學班并存、大班與小班教學同行、線上與線下教學共生、長短課時結合等多種教學組織形式，強化任課教師責任，充分發揮學生組織自主管理作用，循序漸進，穩步推進改革。

(五)持續深化課堂教學改革

學校要深入理解普通高中課程改革要求，加強對教育教學的研究與指導，準確把握課程標準和教材，明確發展學生核心素養的中心任務，堅持課程標準規定的學業質量標準及其評價辦法，落實立德樹人根本任務。

學校要深化課堂教學改革，創新教學方式方法，完善基于新課標的學科教學指導意見。探索互動式、啟發式、探究式、體驗式等課堂教學方式，加強跨學科綜合性教學、實驗教學、情境教學，嘗試分層教學、分類指導、分科評教、分卷評價等模式，強化學科整體育人功能，提高學科教育教學質量。推進信息技術與教育教學融合創新發展。

(六)加強輻射幫扶體系建設

市域普通高中學校課程實施能力差異較大，各地要加強示范校建設，建立輻射幫扶體系。在課程建設、課堂教學、教育信息化、教育教學管理等方面積極探索，培育優秀典型，為普通高中教育教學品質提升提供新經驗。加強校際、區域合作，增強課程輻射能力。

各地要大膽改革、不懈探索，以項目為引領，以幫扶為主線，貫通不同生源學校課程資源共享、辦法互通、路徑借鑒、模式分享的區域課程實施辦法，鼓勵優質、特色、多樣化發展。建立幫扶保障機制，充分發揮示范校的引領、示范、輻射作用，不斷提高普通高中課程實施工作的整體水平。

五、課程評價

(一)建立市域新課程新教材實施監測機制

市級教育行政部門建立新課程新教材實施專項督導視導工作機制，完善督導視導內容和方法，對各縣(市、區)普通高中學校新課程新教材實施情況進行督導視導。縣(市、區)級政府和各級教育行政部門強化本地區普通高中學校新課程新教材實施情況督導視導工作。完善普通高中教育教學質量綜合評價實施辦法，加強新課程新教材實施情況監測評估。

(二)實施課程評價

課程建設評價。學校要結合省市課程設置要求和本校實際，建立完善的課程體系。強化校長課程領導責任，做好三年課程規劃，科學安排必修、選擇性必修和選修三類課程，開發、開設好選修課程和多樣化的校本課程，滿足學生選課選考及個性化發展需求。

課程實施評價。學校要開齊開足開好國家課程，特別是綜合實踐活動、勞動、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康等課程。制訂選課指南，構建規范有序、科學高效的選課走班運行機制，提升教師走班教學管理能力，尊重學生的選課自主權。以課程標準為標準，落實學科核心素養培育要求。

課程成效評價。學校要完善學生綜合素質評價制度，充分發揮新課程新教材的學科育人優勢，以培育學生發展核心素養為重點，培養學生的學習能力、生涯發展規劃能力、適應終身發展和社會發展需要的正確價值觀念、必備品格和關鍵能力。

(三)評價結果運用

市級教育行政部門定期開展新課程新教材實施專項督導視導工作，形成評估報告，并將督導視導檢查結果作為普通高中學校教育教學質量評價的重要依據。充分發揮督導視導工作的監測反饋作用，督促學校整改落實，推進普通高中學校新課程新教材有效實施。

六、工作要求

(一)加強組織領導

市縣要成立普通高中新課程新教材實施領導小組，建立聯席會議制度，明確責任分工，加強統籌協調，結合實際制定本地實施普通高中新課程新教材的工作方案。各教育行政部門要周密部署，精心組織，有效銜接各項改革工作，穩妥有序推進。各學校要落實主體責任，做好實施工作。普通高中新課程新教材實施的國家級、省級示范校，要發揮示范引領作用。加快普通高中集團化辦學進程，發揮優質教育資源輻射、引領、示范作用，帶動區域內薄弱學校做好新課程新教材實施工作。同時，市縣要統籌做好新課程實施、新教材使用的宣傳工作，全面解讀政策措施，積極宣傳正確教育觀念和典型經驗案例，努力營造深化普通高中課程改革的良好氛圍。

(二)加強教師隊伍建設

市縣要進一步加大教師編制統籌調配力度，根據課程改革和高考綜合改革需要，科學核定普通高中教職工編制，配齊配足各學科教師和實驗員、圖書管理員等教輔人員，特別要滿足選課走班教學、指導學生發展等方面的師資需求。結合實際改進教師獎懲機制，充分調動教師的積極性和創造性。創新教師培訓方式，重點提升教師新課程實施、學生發展指導和走班教學管理能力。

(三)加強教學設施建設

根據課程實施需要，修訂完善普通高中教學設施設備、圖書資料等教育技術裝備標準，及時配備理化生新增儀器設備，改善教學環境和條件。配齊專用教室與場館，保障技術(含信息技術和通用技術)、藝術(或音樂、美術)、體育與健康、綜合實踐活動、勞動等課程及有關學科實驗的開設。鼓勵建設創新實驗室、社團活動室等。加快智慧學校建設。

(四)加強經費保障

市縣要加大經費投入力度，滿足課程開發、教學研究、設施設備配置、資源建設、教師培訓與研修以及開展綜合實踐活動等必要的經費需求。要加大對農村地區和薄弱學校經費投入傾斜力度，建立幫扶機制，確保每一所普通高中學校平穩有序實施新課程。

(五)加強培訓和教科研指導力度

市縣教育行政部門要在完成全員培訓的基礎上，聚焦新課程實施重點難點開展專題培訓，特別是對學科核心素養、學業質量標準在實踐中轉化落地等問題加強研究，深入學校、深入課堂、深入師生開展實踐研究，推動教學改革的深化。市縣教研部門要積極探索區域聯合教研、校際聯合教研等多種教研工作機制創新，不斷提升教研工作的制度化和專業化水平，發揮好教研工作對深化課程改革的重要支撐作用。學校要健全校本教研制度，鼓勵和支持教師創新教學方式，不斷提升教學質量。各學校要結合實際抓好新課程新教材校本研修。

(六)加強課程設置管理

各學校嚴格執行教育部《普通高中課程方案和語文等學科課程標準(2017年版2020年修訂)》和《安徽省普通高中新課程新教材實施方案》。要科學安排必修、選擇性必修和選修三類課程，嚴格按照科目設置和學分要求安排教學，不得增減科目教學時間總量和周課時總量。要開齊開足開好國家課程，特別是綜合實踐活動、勞動、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康等課程。學校應當保證學生的選擇權，不得指定科目、指定內容。鼓勵有條件的學校根據自己的實際情況提供更多的選擇性必修和選修課程，滿足學生全面而有特長發展和學校多樣化、特色化發展的需求。

(七)加強督導監測

市級教育行政部門對縣(市)區普通高中課程方案執行情況、課程標準落實情況和教材使用情況進行監測評估，及時指導新課程實施工作。對新課程新教材實施開展專項督導的同時，強化督導問責機制，督導評價結果納入對縣(市)區政府年度目標績效管理考核。

(八)發揮示范校引領作用

以新課程新教材實施國家級示范區建設為契機，切實發揮合肥市第一中學、合肥市第六中學、合肥市第八中學三所國家級示范校的引領作用。合肥一中在學生多元發展、強基工程等方面，合肥六中在家校共育、學生個性成長等方面，合肥八中在勞動教育、智慧教學等方面各自發揮引領作用。

文本下載：關于印發《合肥市實施普通高中新課程新教材工作方案(試行)》的通知